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本文摘要:云南位于祖国西南边境,北回归线贯穿楚南。2017年开展城镇人口密集区危险化学品生产企业转移改造(以下简称专用转移)以来,云南省各级人民政府和有关部门认真工作,为推进安全生产铺平道路的工兵团,努力为化工转型发展引航的先遣队,为专用转移企业服务的勤务员。最近,工信部原材料司石化处张凡、石油和化工规划院工程规划处副处长陈希章、石油和化工规划院能源化处副社长温倩等一行调查了该省专业搬迁工作的推进情况。 本报记者随行调查时,云南是边境省,但特别注意到搬迁工作的推进。

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云南位于祖国西南边境,北回归线贯穿楚南。2017年开展城镇人口密集区危险化学品生产企业转移改造(以下简称专用转移)以来,云南省各级人民政府和有关部门认真工作,为推进安全生产铺平道路的工兵团,努力为化工转型发展引航的先遣队,为专用转移企业服务的勤务员。最近,工信部原材料司石化处张凡、石油和化工规划院工程规划处副处长陈希章、石油和化工规划院能源化处副社长温倩等一行调查了该省专业搬迁工作的推进情况。

本报记者随行调查时,云南是边境省,但特别注意到搬迁工作的推进。省工信厅等各部门积极落实专业搬迁工作要求,积极克服实际困难,及时总结各方经验,推进专业搬迁工作秩序。

云南省的上心出现在很多方面,首先来自顶层的重视,把专业搬迁工作提高到政治高度抓住,促进工作开展不拖后腿,实行中央要求不打折扣。实施城镇人口密集区危化品生产企业搬迁改造,是降低城镇人口密集区安全和环境风险的重要手段,对保障人民群众生命财产安全和促进企业发展具有重要意义。云南省工信厅副厅长浦丽合表示,为贯彻党中央国务院战略部署,省相继发行实施方案和转移改造名单,推进相关工作秩序。2017年12月27日,云南省政府办公厅印发《城镇人口密集区危险化学品生产企业转移改造实施方案》,2018年3月成立省级工作领导小组。

2018年8月20日,根据当年5月国家专业工作组监督调查时反馈的8点意见,云南省重新确认了转移改造名单,发表了《云南省城镇人口密集区危险化学品生产企业转移改造名单》,涉及9个州(市)的25个县市区的42家企业。按照计划,云南省专项搬迁工作2018年应完成10户(搬迁入园3户,封闭退出7户),2019年应完成11户(当地改造3户,搬迁入园2户,封闭退出6户),2020年应完成17户(当地改造1户,搬迁入园13户,封闭退出3户),2021年应完成3户(当地改造2户,搬迁入园1户),2024年应完成搬迁入园1户。搬迁改造企业名单公布后,云南各地各部门以高度政治自觉细化措施,尽职尽责。

省工信厅、应急管理厅切实发挥领导作用,促进各项工作落实。州(市)工作中,昆明市率先设立财政特别指导奖补资金。据了解,本次特别搬迁工作,州(市)政府应签署责任状,推动不能承担连带责任。

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在这样上心的推动下,2018年7个州市的10家企业转移改造基本完成,2019年应该完成的11家也全部开始了。关闭退出的16家企业中,6家已完成生产装置和设备设施拆除工作,搬迁入园的20家企业中,5家确定了搬迁新地址,其中1家已经开展了工程建设工作。据调查组专家介绍,云南省对危险化学品生产企业转移改造专业工作的推进迅速,从发表文件、制定计划到执行要求非常规范,项目整理也非常清楚。

上心不仅体现在工作推广时的积极行动,而且在遇到困难和问题时,能够迎接困难的决心和充分发挥主观能动性寻找解决办法的态度。记者随行调查了很多企业后,云南省对现实情况,在顶层设计、协调各方面的支持、发挥政治企业的联动作用等方面,发现了非常可能的地方。搬迁过程中资金不足、现场和生产设施拆迁后土壤修复困难等问题,云南省各部门为企业着急。在云南解化清洁能源开发有限公司解化工分公司搬迁工作中,省发改委将该工作与棚户区搬迁改造工作相结合,给予1000余万元资金支持,提出了解决资金问题的新途径。

针对昆焦公司土壤修复问题,给予中央土壤污染防治专业资金3000万元补助。云南支持企业搬迁,这是肯定的,给解决类似问题带来了启发。一位随行专家建议,对于一些项目的申报,国家设立的门槛很高,省里能否设立资金,降低门槛,值得研究。

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化工园区的确认和规划、建设也在加快。根据前期调查,全省化工生产企业中化工集中区只有60%。根据有关规定,关于危险化学品安全综合整备的31户、关于城镇危险化学品生产企业的20户必须转移到化学工业园区。

但云南目前还没有明确的化工园区,相关工业园区在专业化、规范化等方面存在不足,促进化工集群高质量发展,需要确认和规划建设化工园区作为承接载体。记者表示,根据云南省副总督董华2018年7月13日城镇危险化学品生产企业转移专题会议的要求,云南省工信厅在前期基础上率先开展化工园区确认。首批接受11个州市、43个园区确认申请,其中申报确认为化工园区9个,化工企业集中区17个,化工计划发展区17个。

目前,云南省工业园区规划修编工作已完成形式审查,经专家审查,由领导小组成员单位统一形成确认意见(部分园区必要时实地审查),通过审查化工园区(片)区网上公示无异议后,以省工信厅、应急管理厅、生态环境厅、自然资源厅、住宅和城乡建设厅五部门名义共同发表。化工行业。


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